王永康：西安是新时代企业家建功立业的新高地

西安市委书记王永康

在“9·8首届西安企业家节”上的致辞（全文）

尊敬的各位企业家朋友们，大家节日好！

金秋的大西安这里风景独好，很高兴与大家相约9月8日，共同出席“9.8首届西安企业家节”和“企业家活动月”。

去年的今天中央出台了25号文件，即《关于营造企业家健康成长环境，弘扬优秀企业家精神，更好发挥企业家作用的意见》，明确要求要弘扬优秀企业家精神，着力激发企业家的活力，要像尊重科学家一样，要尊重企业家。很多人都讲企业家的春天来了。

我们为了落实中央精神，决定把每年的9月8日作为西安的企业家节，今天首届西安企业家节正式开幕，我们将举办系列活动，这是全体西商的共同节日，也是我们大西安的城市盛典。在此我代表中共西安市委、市人民政府，向海内外西商朋友致以衷心的祝贺，祝大家自己的节日快快乐乐，相约九八，我们讲谐音久发的日子，长长久久。

借此机会在这里跟大家分享三点感受和建议。

一、西安是中国商业文明的发源地。西安是中华文明的根脉，也是中国商业的原点城市，自古就蕴含着开明开放、包容宽容的商业基因。

6000年前半坡人就在这里开始最初的物和物的交换，5000年前炎帝设日中为市，形成了市场的雏形，3000多年前周公创工商食官，建立了最早的商业制度，2000多年前张骞从这里出发，走到了西域，开通了古丝绸之路。1000多年前世界的商品在这里集散，长安成为万商云集的世界的经济中心，明清时期西商是当时中国十大商帮的佼佼者，人硬、货硬、脾气硬的特质名扬天下。

回望波澜壮阔的西安商业史，不难发现城荣则商业兴，商业兴则城旺，商人和买东西这两个词据考证都源于西安，商人本来指商朝之人，周武王灭商之后，商朝的后裔迫以生计都做起小买卖，商人也逐步变成了专门做买卖的人，买东西也源于我们大唐长安的东市、西市的繁荣商贸，人们购物多去这两个地方，时而买东，时而卖西，久而久之买东西就成为人们购物的代名词。可以说西安的一部商业史，也是中国的半部文明史，西安源远流长的商业传统，让人总忍不住心生向往之心，亲近之情，中国的商业文明在这里可以找到根，可以找到魂，可以吸取我们继续前行的力量。

创业二、西安是新时代企业家干事的好地方。当前大西安正处于追赶超越、抓发展的黄金机遇期，上半年地区生产总值增速8.2，居副省级城市第一位，1到8月西安财政总收入历史同期首次突破1000亿元，税收增幅29.6%，连续8个月居副省级城市第一位。同时西安还入选为2018中国企业营商环境十佳城市。初步实现了以高质量发展统筹高端产业和高速度增长的良好态势。

第一、我们要护航企业家，要紧紧抓住营商环境这个最大的生产力。我们要瞄准法治化、国际化、便利化，以及审批最少、流程最短、成本最低、诚信最优、服务最好的“三化五最”为目标，要着力破解制约企业特别是民营企业、中小微企业发展的一批的难题和问题，要打造新时代最佳营商环境的城市。

我们要求各级公职人员都要当好“店小二”，牢固树立企业是纳税人，公务员就是服务员的理念，要聚焦“清”“亲”二字，积极作为，要靠前服务。

一是各级“店小二”都要做到“三多、两帮、两同、三不能”，“三多”就是要多关心、多帮助、多引导企业家；“两帮”就是要帮助解决实际困难，帮助支持民营经济抓发展；“两同”就是要同企业家关系要清白、要纯洁；“三不能”不能有私心、贪心，不能以权谋私，更不能搞权钱交易。

二是构建并用好五个机制。各级领导要与企业普遍的结对、联系、交友机制；各级党政主要领导要与企业家沟通联系，有关部门和企业要进行经常的交流、沟通机制；也要求公检法、企业商会要建立起经常性的沟通联系机制；也要求统战、非公、工商联、企业、商会也要和企业进行经常性的交流和沟通。

三是要大力开展亲商助企业活动，千名干部与企业结对子，实行一对一帮扶，同企业家要建立真诚互信、良性互动的关系，做到交有法、交有方，交有界，切实增强企业家的积极性、创新活力、创业的动力，争做企业家的贴心人，和服务企业的五星级的服务员。

今年上半年西安营商环境在全省排名第一，现在我市企业平均开办时间已经缩短为两天，申请材料减少到15件，施工许可证、办理事项由35个工作日精简到17个，审批时间由原来的388天缩短到55天，下一步还要进一步的缩短，“最多跑一次”的比例已经达到了87%，今年前8月我们累计引进各类人才超过60万人，新增市场主体超过30万户，总量已经超过125万户，去年我们在15个副省级城市中名列第7位，今年我们已经跑到了第5位。前面第4位就是青岛，我们也有信心再冲一冲、争一争。优化营商环境永远在路上，优化营商环境我们是全力以赴、认真的在抓，优化营商环境我们还要持久的抓好，不达最优绝不收兵。

第二，我们要护航企业家，要坚决用好改革开放这个关键一招。我们深度融入“一带一路”建设，抢抓自贸区、自创区、国家级临空经济示范区、国家跨境电商综合试验区等政策机遇，要坚定不移抓改革、抓创新，要按照全域开放的思路，坚定不移开门搞发展，大力推动枢纽经济、门户经济和流动经济，要努力开创内陆型改革开放新高地，引领新一轮高水平对外开放的新格局，全力争当“一带一路”建设的排头兵。

在我们西安有一对情侣的丝路故事，蒙古族小伙袁朝辉（音）和在西安留学的哈萨克斯坦美女阿根塔（音），他们在国际港务区创立了跨境电商公司，通过中欧班列长安号结缘，现在他们的业务沿着“一带一路”已经做到哈萨克斯坦、俄罗斯等，开起了中国与中亚一条新的网上丝绸之路。8月份，他们还在乌兹别克斯坦建立了海外仓，10月份还将登陆捷克进一步拓展东欧市场，今年他们的目标就是要销售突破10亿元。可以说改革开放、西部大开发，特别是“一带一路”的倡议，使我们西安从原来开放的末梢，逐渐成为开放的最前沿，面向未来我们继续用好改革开放这关键一招，要以更大的力度、更开放的力度、更实的开放举措，为我们广大企业家创业创新，要提供更加广阔的空间和机遇。

第三，我们要护航企业家，要强化创新驱动这个最强的动力源。我们坚持以科技创新、引领产业创新，通过产业变革加快新旧动能的转换，我们在全国率先举起发展“硬科技”大旗，一手抓硬科技，一手抓新经济。我们要深化硬科技+、互联网+、军民融合+、高校+、人才创意平台+等战略，要推进政、经、产、学、研、用深度融合，聚焦龙头项目，孵化创新企业，要做大做强主导产业、特色产业，要加快形成创新引领的西安现代化的经济新体系。

今年在比亚迪新能源汽车的带动下，西安的新能源汽车产量增长1.9倍，硬科技经济总量也是达到1369亿元，互联网企业全国十强已经落户8家，科技小巨人企业146家，也产生了西安首家的独角兽企业，叫易点天下。我们今年招商引资累计签约项目569个，总投资1.75万亿，其中100亿元以上的大项目35个，世界500强企业入驻西安的有203家，另外六场校友回归活动签约总额也达到1.5万亿。像我们西商总会的会长，比亚迪的王传福主席讲，西安把企业家捧在手上，放在心上，真正感受到了尊重，他希望在西安再造一个比亚迪。

深圳研祥集团的陈志列主席讲，他以前两、三年才回一次西安，主要是看老师、看同学、回母校，但从去年开始到现在，基本上每个月都要回来一次，除了看老师和同学之外，主要是找人才、找项目、找发展机会，现在他投资320亿元在西安要建立一个军民融合产业的创新园。

前两天在全球创投峰会上，中国硬科技理念创始人中科院米磊博士讲，他们未来的5年将在西安孵化1000家的科技企业，能做到1000亿元的产值，现在他们已经孵化了230多家科技小企业，现在市值都超过了200多亿。

现在的大西安像王传福、陈志列、王悦、米磊等一大批有思想、有格局、有担当的优秀企业家，都在加速回归、加速崛起，我们欢迎广大企业家像他们一样，争做大西安产业回归、人才回归、资本回归、技术回归、总部回归的领路人和合伙人。

三、西安是新时代企业家建功立业的新高地。伟大的企业是国之重器，企业家是经济增长的国王，优秀企业家更是发展的脊梁。我们正按照习近平总书记两个毫不动摇，三个没有变，五个着力的要求，全力以赴落实好中央25号文件的精神，要把西安打造成为民营经济发展、关心重视企业家，企业家创新创业的三个示范城市。今天的大会就是旗帜鲜明的给我们广大企业家送信心、送服务、送政策、送支持、也送温暖。送信心我们将发布《西安100强企业和西安民企企业100强榜单》；送服务我们将发布第一批50家享受便利直通车服务企业的名单；送政策，在场的企业家朋友都将拿到一本西安市支持民营企业发展的政策汇编，收录了自2017年、2018年我市出台了各项政策措施和实施细则；送支持，今天我们同交大合作共建的西安企业家学院也将现场揭牌；送温暖，我们将唱响西商之歌，要凝聚西商发展的新力量。

第一，我们希望广大企业家大力弘扬新时代优秀企业家的精神，助力大西安追赶超越。我们在全社会大力营造企业家功高、纳税者光荣的浓厚氛围，大力实施企业家精神弘扬工程，企业家队伍壮大工程、企业家素质提升工程，我们将每年挑选100名领军型企业家、100名新生代企业家、1000名成长型企业家进行培训，定期组织优秀企业家、优秀党员企业家、纳税百强、年度经济人物等评选活动，要努力把新西商群体打造成为新时代大西安的英雄群体和金字招牌。

中国特色社会主义进入新时代，这是我们所有人的最大机遇之所在，也是企业发展的最大红利之所在，大家一定要坚定“三个信心”，即对中国特色社会主义道路充满信心，对国家经济发展充满信心，对构建新型政商关系充满信心；也要做到“两个弘扬”，要大力弘扬优秀企业家精神和新时代大西安新西商的精神，要大力弘扬创新发展，追求卓越、敢于担当、服务社会的精神。

第二，我们将为企业家在西安发展创造更加优越的发展环境。尊重企业家、爱护企业家、激励企业家，提升企业家，支持企业家的发展是我们广大“店小二”义不容辞的责任，我们要求全市各级党政班子成员每人联系一到三名企业家，每季度要召开企业家座谈会听取意见和建议，每个月至少要到联系的企业调研走访，要架起党委、政府和企业、商会的连心桥。我们还将成立由市领导牵头的促进非公有制经济健康发展领导小组，建立多部分的联席会议制度，及时协调解决企业发展的问题和关切。

我们还将探索建立保护企业家全域的联席会议制度，探索建立区县、开发区企业家维权投诉服务中心，对任何涉及企业、企业家的投诉事项，必须在7个工作日内要予以书面的答复，对于任何破坏营商环境的言行绝不姑息手软，要让每个企业家在西安安心投资、舒心创业、顺心的办事。我们将给企业家最高的荣誉、最优的服务、最好的政策，对做出突出贡献的企业家将建立信息库，向市级相关部门要发布企业家名录，在信贷支持、住房保障、子女入学、就医保健等方面要提供全方位的支持，要做让企业家有方向感、有认同感、有归属感、有获得感的娘家人。

第三，我们要支持企业家立足大西安、走向全世界。企业家是企业的统帅和灵魂，也是改革创新的重要力量。有了华为的任正非，我们有了属于自己的“中国芯”；有了马云，就有了天下没有再难做的生意；有了格力的董明珠，世界爱上了中国造。我们有了西安广大的企业家，就有了西安经济发展的新动力，我们欢迎企业家深度参与西安的军民融合、硬科技、新经济等领域，加强与大学、科研院所、军工单位的全面合作，持续推进产品创新、技术创新、商业模式创新、管理创新、制度创新，推动新技术、新业态、新模式在西安运用发展，让核心技术驱动助力西安、领跑中国。我们愿与企业家风雨同舟、荣辱与共，支持企业家创新为本，我们将竭力帮助企业家以更大的步伐走出去、引进来，加快向“一带一路”沿线国家输出西安的产品、西安的品牌和西安的服务，也帮助广大企业家在全球配置资源，在境内、海外开展跨境的并购、市场的开拓、资源的开发和经贸的合作，要让更多的西安制造和西安制造走向大江南北，走向大洋的彼岸。

在前几天“2018中国500强企业高峰论坛峰会”期间，我们仅用48小时，就同拉脱维亚签订了一批新协议，比如说10月份西安将开通第10条长安号的中欧班列，使西安到欧洲的运输时间由16天缩短为12天。一到八月份，中欧班列长安号已经开行789列，开行的总量、重载力、货运量目前均居全国第一，我们计划到10月底开行总量将超过1000班列，处于中国目前第一位。长安号已经西安企业走向“一带一路”、走向世界的新的黄金列车。

各位企业家、各位朋友们！

当前的大西安新时代得天时，“一带一路”占地利，我们又是习近平总书记的家乡人应人和，为大家创业创新创造了千载难逢的历史好机遇。人硬、货硬、脾气硬；敢想、敢干、敢担当。开放包容闯天下，追赶超越争一流。希望大家敢为天下先，拥抱新时代，拼出新精彩，创造新未来，我们西安广大的公职人员，特别是党员干部都要当好金牌“店小二”，有需求请找“店小二”，有困难请找“店小二”。

最后再送各位尊敬的企业家一个长安，祝大家事业长长久久，生活安安康康，谢谢大家！